李承道站起身，走到帐篷门口，撩开帘子看了一眼外面。
操演场上，各族联军正在收拾器械。
沧月和云蘅蹲在河边讨论声波阵石的校准参数。
石音单手贴地听着什么。
铁棠正用磨刀石打磨那柄永远磨不完的猎刀。
盐姑帮阿尤娜收拾观摩台上散落的茶碗。
格桑营外围，古兰的轻骑兵正沿着营地边缘巡逻。
赵铁和老猴坐在篝火旁分食一块烤羊肉，周平抱着柳梦璃的监测图从帐篷外面走过。
李承道看了好一会儿，才转过身来，脸上那抹微笑重新恢复了温度：
“安西将军，本官与你父亲同辈，托大叫你一声贤侄。”
“贤侄，你手里这个万族盟约，比你自己以为的更有分量。”
“大唐不会坐这个空位……”
“不是不想坐，是坐下去之后盟约就会变成另一个安西都护府，那反倒没意思了。”
“安西都护府想要的不是吞并万族盟约，是一个稳定的西域。”
“坦率地说，西域这地方，几千年来从没真正安定过。
“部族之间打来打去，商路时断时续，大唐每年花在维稳上的灵石和兵力，够建三座长安城。”
“如果万族盟约能做到大唐做不到的事。”
“比如能让这些部族自己管好自己，自己守住自己的边境。”
“那安西都护府不但不会压制盟约，反而乐见其成。”
叶云洲站起身：“大都护的意思是，大唐愿意承认万族盟约的合法性？”
“承认需要时间，也需要条件。”李承道重新坐下，从袖中取出一份文书，放在叶云洲面前。
“这是安西都护府草拟的一份互不侵犯备忘录。”
“内容很简单，庆国承诺万族盟约的联合操演，不针对大唐及其羁縻州府。”
“大唐承诺不在盟约各族之间制造分裂。”
“双方互派联络官常驻，盟约的联合操演提前向安西都护府报备。”
“安西都护府的边境军事调动也提前向盟约通报。”
“这不是条约，不需要朝堂批准。”
“只是本官以安西都护府大都护的名义与你以安西将军的名义签署的一份备忘录。”
“为什么是备忘录而不是正式条约？”叶云洲接过文书，目光扫过条款。
李承道坦然道：
“因为正式条约需要长安批准，而长安那边对西域的态度，一向比安西都护府更保守。”
“这份备忘录是本官