问题：审批周期过长、标准不统一、存在优亲厚友现象。他分析了问题的根源：一是审批权过于集中，一个人说了算；二是缺乏有效监督，老百姓投诉无门；三是对违规行为问责不力，违规成本太低。他提出了三条建议：一是将审批权限下放到乡镇，减少中间环节；二是公开审批流程和结果，接受社会监督；三是对吃拿卡要、优亲厚友的行为进行严肃查处。
报告写完之后，他没有急着给任何人看。他把报告锁在抽屉里，等了三天。三天里，他反复问自己一个问题：这份报告递上去，会有什么后果？
他想到了孙建国的那个眼神——不屑，居高临下。他想到了老杨的无奈——半年了，补贴还没下来。他想到了张福来的提醒——“你碰了孙建国，就是碰了农机局”。他想了很久，最后还是把报告拿了出来。
他没有直接寄给县纪委，而是先去找了孙德明。
孙德明看了报告，沉默了很久。
“小陆，你知道你这份报告递上去，意味着什么吗？”
“知道。”
“你不知道。”孙德明把报告放下，“孙建国不是一个人。他在农机局干了十几年，上上下下都是他的人。你碰了他，就是碰了一群人。这些人，可能包括你的领导，可能包括你以后要打交道的部门负责人。你一个刚来半年的选调生，得罪了这么多人，以后的路怎么走？”
“孙书记，那老百姓的路怎么走？老杨买了机器，补贴半年下不来，他找谁？他只能找我。我不管，谁管？”
孙德明看着他，眼神里有种说不清的东西。
“报告放我这儿。我帮你递上去。”
“孙书记……”
“别说了。”孙德明摆了摆手，“我不是帮你，我是帮老杨。他在平川镇种了一辈子地，不该受这种气。”
陆浩明站起来，深深地鞠了一躬。
“谢谢孙书记。”
“别谢我。谢你自己。”孙德明挥了挥手，“去吧。”
陆浩明走出办公室，下了楼。他站在院子里，仰头看着天空。天很蓝，没有一丝云。阳光照在脸上，暖洋洋的。他深吸一口气，心里的一块石头落了地。不是因为他做了正确的事，而是因为孙德明站在了他这边。
他不知道这份报告会带来什么结果。但他知道，老杨的补贴，应该很快就能下来了。
（第五十一章完）