，不过正合他意，正好提升他在冰云仙宫的地位。
他随便拿出一片玉简，神识一扫：
【顾家初期承诺配粮，后期无力维持，开始按户给粮牌，依照粮牌领取，但发放标准混乱，粮本登记造假、多报人数、虚报亲属、管理克扣等情况，导致粮食不足，城中甚至出现倒卖粮票和抢粮囤积的灰色交易。】
楚然将一个青凌宗从零开始发展，对应这种事自然得心应手。
不过他还是装作思考了良久，最后拿出天虎城的布局图，手指凝聚灵力，在地图上勾勒划分。
“将整个天虎城分为九个区域，安排九名冰云仙宫弟子管理，相互之间互不干涉，九片区域大概每一片都是十万人头出头。
十万人口再细化拆分至各条街巷，每条街巷挑选在此定居三年以上、口碑端正的凡人或低阶修士出任街长，给予丰厚灵石薪俸，允许街长自行招募人手打理粮食分发。
粮牌不发放至个人，统一按户登记，只书写户主姓名与在册人口，全数交由街长保管。”
柳淑柔眼前一亮：“这倒是好办法，由城中德高望重之人管理，细分到个人，我们就不用太多弟子管理，不过万一街长苛刻粮食怎么办？”
楚然继续道：
“各辖区设立专属办事点，百姓若是遭遇克扣口粮，可直接前往办事点申诉，无需层层递转，查实克扣便直接扣除街长俸禄，治理有序则额外发放灵石嘉奖；
多次被百姓投诉、整改无果者，直接撤换街长。
此法前期需要大量人手逐户核验、奔走登记，会忙碌一段时日，可理顺户籍与粮务之后，粮食乱象便能彻底根除。”
柳淑柔听得连连点头，用心记下：
“那这个能，城西一片地当初顾家承诺划分给凡人开垦，但这块却是有主之地.....”
楚然对此一一解答，但不可能给出最优的解决方法，而是用着这暴力的解决方式，那便是：
砸灵石！
一切问题的根源，就是穷，只要灵石砸下去，一切问题都不是问题。
所有解决方案看似开销零散、单独花费不高，各类民生工程叠加起来，灵石消耗只会层层暴涨。
同时楚然也鼓动柳淑柔效访望妖城，推动拉人入住又奖，修士辅助农作，修建修仙学堂传授入门修炼之法等事项，每一项都要持续投入大量灵石。
日后冰云仙宫察觉财政亏空，他完全可以将这套政令推给青凌宗宗主，只称是照搬西南望妖城现成制度，与自己无关。