明，三臣分职，各司其事，本是大善之政。然臣有一言，斗胆进谏。”
杨侗目光微转：“元公但说无妨。”
“如今三方分职，事权各异，朝政贵在统一，政令方可通行。”元文都语速放缓，字字斟酌，“军政、民政、风谏各成体系，互不统属。若遇事推诿、权责交错，恐误社稷大事。臣以为，当设总领协调之制，以归政令于一。”
这话看似为公，实则锋芒直指李琚——军政独立于民政之外，不服文臣调度，这便是“权责交错”的根源。
他是在提醒杨侗，也是在警告满殿文武：兵权独大，必生祸患。
元文都话音刚落，卢楚立刻补位：“殿下，元公所言极是。民政为根基，礼制为纲纪，军政为屏障。三者相辅相成，然根基不牢则大厦将倾，纲纪不肃则朝野无序。故臣以为，三者当以民政为先、礼法为束，方可井然有序，不至于政出多门、自乱阵脚。”
一个直指权责交错之弊，一个暗抬民政礼法压过军政，虽不敢公然要求收回成命，却是在逼杨侗表态——至少要在名义上将民政置于军政之上。
满殿目光又移到了李琚身上。
李孝常立在武将班中，眉头微皱，握住剑柄的手紧了一紧。
杨仁恭的目光也沉了几分，嘴唇微动，却没有出声。
所有人的目光都聚焦在李琚身上。
文臣们等着他失言，武将们等着他反击，主位上的杨侗则静静看着，似乎在等他如何应对。
李琚缓缓抬起眼眸。
他的神色依旧平淡，不急不恼，甚至嘴角还带着一丝极淡的温和笑意：“元公忧政令不通，卢公忧朝序紊乱，皆是公心。二位老成谋国，琚佩服。”
“只是，”他话锋一转，语气依旧温和，分量却陡然加重，“乱世之中，若无坚兵守土、无粮脉养军，纵使民政再修、礼制再整，亦是空中楼阁。”
他微微顿了顿，目光从元文都脸上缓缓移向卢楚，又扫过殿中群臣，最后落回主位上。
“河北初定，四方未宁。瓦岗踞于荥阳，窦建德虽败未亡，贼寇环伺，东都四面皆敌。东都安危，首在防务，次及庶务。军政护民政，武力保礼法——此乃乱世固本之序。”
殿中一片寂静。
李琚没有再说下去，他已经说完了，再多一个字都是多余。
元文都的脸色变了又变，嘴唇翕动了几下，终究没有找出反驳的话来。
李琚的话滴水不漏，句句都在说“乱世”，句句都在谈“社稷安危”