核的红线不能撤，但执行的方法我们可以变。”他微微一笑：“张局，我的建议是，政府和产投集团，绝对不出面当这个恶人！我们让小寨村的村民自己推选出几个德高望重的大掌柜或者族长，我们把考核标准和惩罚权力，直接下放给这些村民选出来的队长！”
他目光灼灼：“由他们去传达、去执行！这样一来，干得不好被罚了被开了，那是他们村里人自己定的规矩，怨不到政府头上！这就叫把矛盾在内部消化，咱们文旅局只做高高在上的裁判，绝对不沾泥水！”
把矛盾内部消化！
这八个字一出，张宝成的眼睛瞬间就亮了！
他这种最怕担责任的官僚，最喜欢听的就是这种能把风险甩得一干二净的手段。
“妙啊……”张宝成靠在椅背上，吧嗒着嘴，看着他的眼神彻底变了，这小子不仅笔杆子硬，这玩弄权术、驾驭基层的手段，更是老辣得让人后背发凉！
“好！好一个内部消化！”张宝成这回是彻底服气了，他没有再坚持自己的那点小聪明，爽快地一挥手：“就按你说的办！你回去，把刚才你反驳我的这两点，也就是重赏提质和自治管理，用官方的语言加进方案里！下午上班前，重新打印一份完整的，送过来我签字！”
“好的张局，我马上改。”
他拿起桌上的方案，转身离开。
回到办公室，他立刻打开电脑，把刚才口头补充的那两条内容，用极其严谨的公文语言加进了文档里。排版、打印、装订，一气呵成。
下午一点半。
他拿着散发着油墨香的新方案，再次推开了局长办公室的门。
这一次，张宝成甚至连翻都没翻开，直接拿起桌上的签字笔，在封面“呈阅人”那栏，龙飞凤舞地签上了自己的名字。
“去吧，去局办盖章，直接上报县委办。”
张宝成把方案递给他，站起身来，整理了一下西装外套，眼神里闪过一丝破釜沉舟的决绝，同时又带着一种将命运托付出去的复杂。
“建国，准备好两份材料，下午去县里的推进会我来汇报，如果县领导问到核心细节……”张宝成深深地看了他一眼：“你从旁补充！”
下午两点半，县委大楼第三会议室。
沉重的实木双开门紧紧闭合，会议室里冷气开得很足，但气氛却显得有些凝重而压抑。
椭圆形的会议桌前，邻水县的几位核心大佬悉数到场。县委书记周清晏坐在正中间的主位，穿着一件剪裁得体的