谋部花了很大力气搜集海外情报，又对这些情报进行了多轮的探讨和研判。
范同尘却通过分析推理得到了类似的结果。
李参谋说道：「范大人所见不差。总参谋部曾得讯，罗刹国深陷西线战事，国库空虚，恐无力持续供给哥萨克。我朝物产丰盈，贸易络绎，此长彼消，哥萨克人当知取舍。」
范同尘又道：「然罗刹火器终是隐患。哥萨克若得西洋锐炮，虽不及我朝新式火炮，亦堪威胁边陲。」
李参谋说道：「此事需要呈报辽东剿总。」
范同尘点头说道：「这个自然，李将军负责辽东防务，需要立刻让他知晓。」
范同尘又说道：「此番北行，当细察哥萨克部族虚实，尤要探明其与罗刹往来深浅。」
李参谋说道：「末将奉令护卫大人，亦负探查之责。哥萨克若愿归顺，我可奏请朝廷，设羁縻卫所，授其首领官职，岁赐赏赉，以固北疆。」
范同尘说道：「羁縻之策虽好，然哥萨克人散居山林，未必乐受约束。」
「如今北疆安宁，也不需要控制哥萨克人，以外族为藩篱，并非妥当军策。」
「李参谋，我朝如今的长期军事政策，其核心在于吸取历代教训，减少对异族的模糊羁縻，转而直接建立汉人边疆统治。」
李参谋点头：「正是。总参谋部多次强调，羁縻之策虽能暂安边陲，却易生后患。唐代藩镇、明代土司，皆是前车之鉴。」
李参谋疑惑地看向范同尘，他一个文官，怎么研究起军策了？
范同尘说道：「本官读过苏尚书多封与军策有关的上奏，只不过是重述苏尚书的军策罢了。」
李参谋连忙正色。
苏泽是武监的教务长，是武监的实际创立者，他的军事思想至今深深地影响总参谋部。
范同尘研究过苏泽的军策，也难怪和总参谋部的军策这么契合。
范同尘说道：「苏尚书认为，模糊的羁区域实为统治薄弱地带。异族势力时叛时附，朝廷须反复用兵安抚，徒耗国力。不如步步为营，移民实边，设州县、驻军队、兴屯田，将边疆彻底纳入朝廷直接管辖。」
李参谋也说道：「总参谋部也认同此军策，此策虽需时日，却是一劳永逸之法。辽东如今便是照此施行。剿灭匪患后，设行省、迁汉民、垦荒地、筑城池，使边疆渐同内地。」
范同尘说道：「因此，对待哥萨克这类部族，朝廷不会轻易授予官职，许其自治。」
「这反而给了哥萨克模糊的法