？」
苏泽顿了顿，直接说出了答案：「是顶头的堂上官、部院大臣么？未必。真正办事的，是那些吏员、书办、衙役。朝廷政令能不能落到地上，九成要看他们肯不肯卖力。」
太子若有所思。
苏泽接著说：「就拿这次吏部掣签法的案子说。马连城一个胥吏，就敢把杭州通判的位子标价五百银元卖出去。为什么？因为他掌著掣签的实权。」
「殿下，朝廷的政令就算初衷是好的，如果监督不到位，到了底层也能执行歪了，何况是掣签法这种本身漏洞就多的法令呢？」
苏泽这么说，自然是要给太子打预防针。
皇室长在深宫中，对于官僚体系运行规律并不了解，很多时候都会被群臣带歪了。
殷正茂这种，打著改革名义，为了自己谋取政治利益的人，只会越来越多。
小胖钧问道：「所以先生才提议驻部御史，严查胥吏？」
「严查是「威』，光有威还不够。殿下知道这些吏员在京师的住处么？十之八九，要么挤在城墙根下的窝棚里，要么几家合租一处破院子，冬天漏风，夏天漏雨。一年到头那点俸禄，大半交了房租。」朱翊钧愣住了。他从小长在深宫，对这些细节毫无概念。
苏泽从袖中取出一份文书：
「这是臣让中书门下五房整理的京师各部院吏员名册。」
「六部、九卿衙门、顺天府、巡捕营，所有在册吏员，共计两千四百余人。其中在京无产业、全靠租房的，一千八百余人。」
太子接过名册，手指划过那些密密麻麻的名字。
苏泽说道：「殿下，新式土楼已经盖了快四年了，基本解决了在朝官员的住房问题，这是陛下的功德。」
「可那些替朝廷跑腿、抄写文书、看守库房、递送公文的吏员呢？他们连报名的资格都没有。」苏泽说道：
「臣斗胆提议，将吏员纳入廉租房体系。仿照新式土楼制式，在城内再选几处空地，建造专供吏员租住的新楼。租金按年付，一年不超过三银元。独身者可合租，一年一两半足矣。」
朱翊钧眼睛亮了。
他明白这是「市恩」了。
这也是父皇教导他的，要建立威望，首先还是要分下去利益。
但是朱翊钧从小就跟著苏泽锻炼过财商，他也知道这些年朝廷建造新式土楼给官员提供廉租房，消耗巨大，吏员数量远多于官员。
小胖钧问道：「这钱从哪儿出？」
「朝廷出地，工部承建。租金虽低，但细水长流，