过这项立法，福特可以迅速树立起一个「清廉、刚毅、不护短」的新总统形象。
反战派会为了停止军事援助和人道主义救济而欢呼；强硬派会为了断绝退路、逼迫西贡自立而点头；财政保守派会为了这笔不需要额外拨款的和平红利而欣喜若狂。
唯一的受害者就是西贡的官员们。
陈文林面如死灰，他还想要继续挣扎：「教授，我们。」
林燃摆了摆手：「我知道你想说什么，你想说，如果这样做，西贡的战斗力会崩的更快。」
「阿美莉卡在中南半岛的势力会被清扫一空。」
「我想要告诉你，这份由总统点头，由基辛格国务卿敲定的协议已经说明了一切。」
「我们都不介意北越军队不退回分界线以内，这证明了我们的态度。」
「华盛顿完全做好了接受北越彻底统一安南的准备，而你，我的盟友，我们这是在做最后的努力，现在需要西贡的不是华盛顿，而是你们。
「你们的后路已经被切断了。」
林燃做了个往下斩的手势，陈文林感觉自己的气管被对方的手势给切开了。
「而且你忘了亚洲投资银行和亚洲发展银行在谁手里吗？我们固然没有办法把中南半岛变成我们的盟友，但仰仗阿美莉卡资金的中南半岛也不可能倒向苏俄。」
「资金、市场、基建全部都要仰仗华尔街资本的东南亚，是不可能脱离华盛顿手心的。」
「现在已经不是旧时代了，传统殖民手段早就不管用了。」
陈文林心想，教授，这也是你的计划吗？五年前就开始在为战败收拾局面做准备了？
「教授...」陈文林在低声哀嚎。
他感受到的是绝望。
本来以为这次来谈的不是基辛格而是教授，对方温和睿智的形象深入人心，虽说具体条款可能谈不下来，但好歹能做个情绪按摩吧。
结果林燃带来的是远比预期还要残酷的结果。
西贡保不住，财产也保不住。
至于从源头斩断贪污就能鼓舞士气，让南越守住，越是这个体系里的人，越了解这是不可能完成的任务。
「教授，你就不怕我明天不签字吗？」陈文林问。
林燃说：「说真的，你们签不签字不重要，你们如果不签字，下一秒西贡的防空体系就会被切断。」
「再下一秒，GPS就会对你们关闭。」
「可能你还没有回西贡，北越的旗帜就已经出现在了西贡街头。」
「你可以试试看。」
林燃咧嘴笑了笑，