安市。
只要秦云东的方案取得实效，那就取得了宝贵的经验，处理别的城市相同问题也就不用在摸索，只需要萧规曹随即可。
同样，秦云东也理解程高原对常委们持有异议的担心。
秦云东是省委常委，不能坐等程高原替他做工作，应该主动登门向各位常委说明方案、听取意见、争取理解。这也是常委会前“酝酿”程序的应该走的流程。
接下来的两天里，他先后登门拜访了所有常委，逐一汇报中安善后方案的核心思路，听取意见，解释疑虑。
几位常委的态度各不相同，有的认可，有的保留，有的提出具体修改意见。但秦云东把话都讲透了，把疑问都接住了。
到第二天下午，他心里大致有了底：常委会上的方案讨论不会顺利，但也不会被否掉，接下来就应该把主要精力落实到方案的落地实施。
秦云东一门心思解决中安的问题，省里更关心的是防止同类型问题连锁反应。
就在省常委会召开的同时，省里的文件到了槐荫市。
市委办一次性收到两份：一份是省委《关于中安市基建债务风险问题的情况通报》，红头很薄，分量很重；
另一份是省委办公厅和省府办公厅下达的《关于在政府投资基建项目中开展债务风险自查自纠的通知》，详细列举了十九条，像一张张开的大网。
辛胜利看完两份文件，并排摆在办公桌上：
“省委定调子，两办收绳子。定调是敲警钟，收绳子是绊马索。”
他点燃一支烟，望着文件出神。
省里的文件内容，他不认可，而且还有些许不满。
中安是因为大搞基建跌倒，而全省最大的基建拉动经济的典型是槐荫市。
这份文件下来，势必会给槐荫市传递基建风险信号，会让槐荫市干部队伍发生思想混乱和信心动摇。
这是辛胜利非常不乐意看到的结局。
但省里的命令，他又不能公开唱反调。
唯一可行的办法是，用槐荫市的角度解读文件，继续推行自己的战略规划。
正在他苦思冥想之际，市委秘书长张雅丽站在办公桌前，默不作声没有说话。
作为辛胜利的心腹，她不需要有那么多的顾虑开口讲话，但正是因为她了解辛胜利，因此才知道此时不能打扰辛胜利，只需要等着他发布指令。
抽完一支烟，辛胜利已经想好对策。
他把烟蒂扔进烟灰缸，对张雅丽吩咐：
“你通知下去，明天上午召开常委扩大会议，主题只有一个：认真学习文件精神，积极按两办要求落地