、纪检全面失守。
如果要让中安彻底扭转局面，那就应该跳出基建，从中安核心权力清理。
但这似乎又和上级赋予他的权力有冲突，秦云东到省里提交这个方案，说不定又会引来不小争议。
秦云东却没有过多顾虑，只要能为中安市长治久安有帮助，他会坦然面对可能的风波。
四天后。
上午九点，秦云东走进省委书记办公室。
省委常委会专题会议安排在后天举行，但高原要他提前两天单独面谈。
程高原坐在办公桌后面，面前摊着两份文件，是秦云东上周报送的《关于中安市善后工作情况的报告》和《中安市善后工作解决方案》。
看到秦云东进来，程高原摘下老花镜，起身和他握了握手：
“云东同志，善后小组的工作很有成效，你们辛苦了。”
程高原指了指沙发，让秦云东坐下。
他从办公桌上拿了秦云东提交的两份文件，放在茶几上。
听完秦云东对善后小组入驻中安市的情况汇报后，程高原指了指两份文件。
“云东同志，你的报告我看了三遍。不瞒你说，我是非常意外的。”
程高原的话让秦云东心中一紧。
如果程书记对他的方案持异议，那就失去了强有力的支持，更难获得常委会通过。
程高原仿佛看出秦云东的紧张，语气缓和了一下。
“你写的‘三步走’——保民生、盘活资产、产业转型和建立长效约束机制。这个思路，很大气，从逻辑上讲，行得通。”
他直接给出肯定的态度，算是让秦云东心安。
接着，他话锋一转，又提出自己的看法。
“云东同志，我感到意外，是因为从善后小组的职责看，只需要走一步半即可。保民生是基础，盘活资产是解决烂摊子的手段，但盘活资产带动产业转型和建立约束机制，就已经不是善后工作了。我想听听你为什么要这么做？”
“程书记，我认为，产业转型和约束机制建立，恰恰是最重要的善后工作。”
秦云东列举了审计和纪检出来的一系列问题，说明这些问题之所以出现是行政管理失职，监督机制失灵带来的必然结果。
如果只把安置房盖起来，把农民工工资发了，把烂尾工程结束掉，看似完成了任务，但不解决根子上的问题，过几年还会出第二个黄江涛。
程高原摆摆手，说：
“你治本的初心是对的，但实际上已经超出了善后小组的职权。对中安市财政绩效评估、对存量资金全面清理、对三年来的政府投资项目逐项审计、